Конституция РФ: основы конституционного строя — справочник ОГЭ
Коротко о главном
Основы конституционного строя — это глава 1 Конституции РФ (статьи 1–16), которая закрепляет главные принципы устройства государства и общества. Это «фундамент», на котором строятся все остальные нормы Конституции — их нельзя изменить обычным законом, только через специальную процедуру пересмотра Конституции.
Главные признаки РФ по Конституции: демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления. Человек, его права и свободы — высшая ценность.
Определения и правила
| Понятие | Определение | Статья Конституции |
|---|---|---|
| Суверенитet | Верховенство и независимость государственной власти внутри страны и в отношениях с другими странами | ст. 4 |
| Народовластие | Единственный источник власти — народ; власть осуществляется через выборы, референдум, органы власти | ст. 3 |
| Федерализм | Государство состоит из равноправных субъектов, объединённых единой властью | ст. 1, 5 |
| Разделение властей | Власть делится на законодательную, исполнительную, судебную — они самостоятельны | ст. 10 |
| Идеологическое многообразие | Никакая идеология не может быть государственной или обязательной | ст. 13 |
| Политическое многообразие (многопартийность) | Признаётся многопартийность, равенство общественных объединений перед законом | ст. 13 |
| Светское государство | Религиозные объединения отделены от государства, никакая религия не может быть государственной | ст. 14 |
| Социальное государство | Политика направлена на создание условий для достойной жизни человека | ст. 7 |
| Правовое государство | Государство и его органы подчинены закону, действует принцип верховенства права | ст. 1 |
| Республика | Форма правления, при которой власть избирается на определённый срок и подконтрольна народу | ст. 1 |
| Многообразие форм собственности | Признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности | ст. 8 |
Ключевое правило: нормы главы 1 обладают высшей юридической силой внутри самой Конституции — никакие другие её положения не могут противоречить основам конституционного строя (ст. 16).
Как применять
Пример 1. Задание просит определить принцип по описанию: «В России признаются и защищаются равным образом частная, государственная и иные формы собственности». Ответ: принцип многообразия форм собственности (ст. 8).
Пример 2. Дана ситуация: Президент подписал закон, принятый парламентом; суд рассматривает спор о его применении. Вопрос: какой принцип иллюстрирует ситуация? Ответ: разделение властей — законодательная (парламент), исполнительная (президент/правительство), судебная (суд) власти действуют самостоятельно.
Пример 3. В тексте сказано, что в стране официально признана только одна религия и государство финансирует только её храмы. Вопрос: соответствует ли это принципам Конституции РФ? Ответ: нет, это противоречит принципу светского государства (ст. 14), где государство отделено от религии и все конфессии равны перед законом.
Типичные ошибки
- Путают понятия «федерация» (форма государственно-территориального устройства) и «республика» (форма правления) — это разные основания классификации государства.
- Считают, что светское государство означает запрет религии — на самом деле это означает отделение религии от государства и равенство конфессий, свобода вероисповедания сохраняется (ст. 28).
- Забывают, что идеологическое многообразие не означает вседозволенность: запрещена пропаганда, разжигающая ненависть и вражду (ст. 13, п.5).
- Путают понятия «суверенитет государства» и «права человека» — суверенитет относится к государству как таковому, а не к отдельной личности.
- Не различают источник власти (народ, ст. 3) и носителя власти в конкретный момент (органы власти, которые лишь осуществляют народовластие).
Где встречается на экзамене
- Задание 13 — узнавание и выбор верных признаков РФ как государства (демократическое, федеративное, правовое, социальное, светское).
- Задание 14 — соотнесение понятий и определений из главы 1 Конституции (суверенитет, разделение властей, многопартийность и др.).
- Задание 16 — работа с конкретной ситуацией/текстом, где нужно определить, какой конституционный принцип иллюстрируется или нарушается.
- Задание 18 — задания с текстом Конституции или обществоведческим текстом, где нужно найти основы конституционного строя и объяснить их смысл своими словами.
Частые вопросы
Что такое основы конституционного строя?
Это принципы устройства государства и общества, закреплённые в главе 1 Конституции РФ (ст. 1–16): народовластие, федерализм, разделение властей, правовое, социальное, светское государство и др.
Почему главу 1 Конституции нельзя изменить простым законом?
Потому что она содержит основы конституционного строя, обладающие высшей юридической силой; изменить её можно только через специальную процедуру пересмотра Конституции, а не обычным федеральным законом.
В чём разница между федерализмом и республикой?
Федерализм — это форма территориально-государственного устройства (страна состоит из равноправных субъектов). Республика — форма правления (власть избирается народом на срок и подотчётна ему).
Что означает светское государство?
Это означает, что религиозные объединения отделены от государства, никакая религия не может быть государственной или обязательной, все конфессии равны перед законом (ст. 14).
Кто является источником власти в РФ по Конституции?
Единственным источником власти является народ (ст. 3); он осуществляет власть непосредственно (выборы, референдум) и через органы государственной власти и местного самоуправления.
Что такое социальное государство?
Это государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, включая поддержку социально незащищённых групп (ст. 7).
Потренироваться: задание 14 · задание 13 · задание 16 · задание 18