Политика: власть, политическая система, режимы — теория для ЕГЭ
Коротко о главном
Политика — сфера деятельности, связанная с борьбой за власть, её организацией и использованием для управления обществом. Власть — способность и возможность одних субъектов навязывать свою волю другим. Политическая система — совокупность институтов (государство, партии, общественные организации), норм и отношений, обеспечивающих управление обществом. Политический режим — совокупность методов и способов осуществления власти. От того, как устроена система и какой режим действует, зависит объём прав и свобод граждан, роль оппозиции, характер выборов.
Определения и формулы/правила
| Понятие | Определение | Признаки/виды |
|---|---|---|
| Власть | Способность подчинять поведение других людей своей воле | Легальность (законность), легитимность (признание народом) |
| Виды власти | По сферам | Политическая, экономическая, духовная, семейная |
| Политическая власть | Право и возможность принимать общеобязательные решения от имени общества | Опирается на закон, армию, суд |
| Легитимность (М. Вебер) | Признание власти обоснованной и правомерной | Традиционная, харизматическая, рационально-легальная |
| Политическая система | Совокупность институтов, регулирующих политическую жизнь | Институциональная, нормативная, коммуникативная, культурно-идеологическая подсистемы |
| Институты политической системы | Организации, осуществляющие политические функции | Государство, партии, СМИ, общественные движения, группы интересов |
| Политический режим | Способ функционирования политической системы | Демократический, авторитарный, тоталитарный |
| Демократия | Народовластие, признание прав и свобод | Выборность органов власти, разделение властей, политический плюрализм, гарантии прав человека |
| Авторитаризм | Концентрация власти у одного лица/группы | Ограничение политических прав, допускается автономия в экономике и частной жизни |
| Тоталитаризм | Полный контроль государства над всеми сферами жизни | Единая идеология, монополия одной партии, отсутствие оппозиции, репрессивный аппарат |
| Функции политической системы | Определение целей, мобилизация ресурсов, распределение ценностей, интеграция общества | — |
Правило разграничения режимов:
Как применять
Пример 1. В стране проводятся регулярные многопартийные выборы, действует независимый суд, СМИ критикуют правительство. Это признаки демократического режима: политический плюрализм и гарантии прав налицо.
Пример 2. Власть принадлежит одной партии, существует единая государственная идеология, любая критика власти карается, экономика полностью подчинена государству. Это признаки тоталитаризма — тотальный контроль над всеми сферами.
Пример 3. В задании дано определение: «признание населением правомерности существующей власти». Нужно узнать термин «легитимность» и не путать его с «легальностью» (юридическая законность, закреплённая правом).
Типичные ошибки
- Путают легитимность (признание народом) и легальность (юридическая законность) — это разные понятия, легальная власть не всегда легитимна и наоборот.
- Считают, что авторитаризм и тоталитаризм — одно и то же; ключевое отличие — степень контроля над частной жизнью и экономикой: при авторитаризме допускается автономия, при тоталитаризме — нет.
- Забывают, что политическая система шире государства: включает партии, группы интересов, СМИ, политическую культуру.
- Ошибочно относят наличие выборов к однозначному признаку демократии — важна их реальная альтернативность и честность, а не формальное проведение.
- Путают виды легитимности по Веберу (традиционная, харизматическая, рационально-легальная), не различая основания признания власти.
Где встречается на экзамене
Тема проверяется в задании 1 (термины и понятия), задании 10 (работа с текстом о власти/системе), задании 11 (выбор верных суждений о признаках режимов), задании 13 (соотнесение характеристик с понятиями: власть, режим, система). Часто встречаются задания на различение признаков демократии, авторитаризма и тоталитаризма, а также на определение видов легитимности власти.
Частые вопросы
Чем легитимность отличается от легальности власти?
Легальность — юридическая законность власти, закреплённая правом и процедурами. Легитимность — признание власти населением как справедливой и обоснованной. Власть может быть легальной, но не легитимной, и наоборот.
Какой главный критерий отличия тоталитаризма от авторитаризма?
При тоталитаризме государство полностью контролирует все сферы жизни, включая экономику и частную жизнь, есть единая идеология и одна партия. При авторитаризме контроль касается в основном политической сферы, экономическая и частная жизнь могут оставаться относительно свободными.
Какие подсистемы входят в политическую систему общества?
Институциональная (государство, партии, организации), нормативная (законы, нормы), коммуникативная (связи между субъектами) и культурно-идеологическая (политическая культура и идеология).
Какие виды легитимности выделил М. Вебер?
Традиционная (основана на обычаях и традициях), харизматическая (основана на личных качествах лидера) и рационально-легальная (основана на признании законности установленных правил и процедур).
Является ли наличие выборов достаточным признаком демократии?
Нет. Важна не сама процедура, а её реальная альтернативность, честность и конкурентность. Формальные выборы без реальной оппозиции характерны и для авторитарных режимов.
Что относится к институтам политической системы кроме государства?
Политические партии, общественные движения, группы интересов, средства массовой информации — все они участвуют в формировании и осуществлении политической власти.
Потренироваться: задание 1 · задание 11 · задание 13 · задание 10