Ветви власти и органы госвласти РФ: справочник для ОГЭ
Коротко о главном
Государственная власть в РФ строится на принципе разделения властей: она делится на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Каждая ветвь имеет свои органы, функции и полномочия, а система «сдержек и противовесов» не позволяет одной ветви подчинить себе остальные. Отдельно стоит Президент РФ — глава государства, не входящий формально ни в одну из трёх ветвей, но обладающий широкими полномочиями по отношению к каждой.
В заданиях 13–14 ОГЭ обычно нужно: узнать орган власти по описанию функций, определить ветвь власти, соотнести полномочия с органом, заполнить пропуски в схеме или таблице.
Определения и правила
Разделение властей — принцип организации государственной власти, при котором законодательная, исполнительная и судебная власть осуществляются самостоятельными и независимыми друг от друга органами.
Государственный орган — учреждение, наделённое государственно-властными полномочиями для выполнения задач и функций государства.
| Ветвь власти | Главный орган (федеральный уровень) | Основные функции |
|---|---|---|
| Законодательная | Федеральное Собрание (Государственная Дума + Совет Федерации) | Принятие законов, утверждение бюджета, ратификация международных договоров |
| Исполнительная | Правительство РФ (во главе с Председателем Правительства) | Исполнение законов, управление экономикой, социальной сферой, обороной |
| Судебная | Конституционный Суд, Верховный Суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды | Осуществление правосудия, разрешение споров, проверка законов на соответствие Конституции |
| Особый статус | Президент РФ | Глава государства, гарант Конституции, определяет основные направления внутренней и внешней политики |
Государственная Дума — нижняя палата парламента, избирается гражданами, принимает федеральные законы, утверждает кандидатуру Председателя Правительства.
Совет Федерации — верхняя палата парламента, формируется из представителей регионов, утверждает изменения границ, вводит военное положение, назначает судей высших судов.
Правительство РФ — высший орган исполнительной власти, разрабатывает и исполняет федеральный бюджет, проводит единую государственную политику в различных сферах.
Президент РФ — избирается гражданами на 6 лет, издаёт указы и распоряжения, является Верховным Главнокомандующим, представляет Россию внутри страны и на международной арене.
Местное самоуправление — не входит в систему органов государственной власти, но обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения (статья 12 Конституции РФ).
Как применять
Пример 1. Задание: «Орган, который принимает федеральные законы и утверждает федеральный бюджет». Ответ: Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации) — законодательная власть.
Пример 2. Задание: «Установите соответствие: А) разрешает дела о соответствии законов Конституции; Б) исполняет законы, управляет министерствами». Ответ: А — Конституционный Суд (судебная власть), Б — Правительство РФ (исполнительная власть).
Пример 3. Задание на схему с пропуском: дана схема «Ветви власти» с блоками «Законодательная — ?», «Исполнительная — Правительство РФ», «Судебная — суды». Нужно вписать «Федеральное Собрание» в пропущенный блок.
Типичные ошибки
- Путают Государственную Думу и Совет Федерации: Дума избирается народом и принимает законы, Совет Федерации формируется представителями регионов и одобряет их.
- Считают Президента РФ частью исполнительной власти — на самом деле он глава государства с особым статусом, координирующим все ветви.
- Относят местное самоуправление к государственной власти — по Конституции оно отдельно от системы органов госвласти.
- Путают функции судов: Конституционный Суд проверяет соответствие законов Конституции, а не рассматривает уголовные или гражданские дела граждан напрямую.
- Забывают, что Правительство РФ подотчётно и Президенту, и Государственной Думе одновременно.
Где встречается на экзамене
Тема регулярно проверяется в заданиях 13 и 14: узнавание органа власти по функциям, соответствие ветвей власти и органов, работа со схемой государственного устройства РФ, выбор верных/неверных суждений о разделении властей и полномочиях Президента, Правительства, парламента и судов.
Частые вопросы
Президент РФ относится к какой ветви власти?
Президент РФ не входит формально ни в одну из трёх ветвей, обладает особым статусом главы государства и обеспечивает согласованное функционирование всех органов власти.
Чем отличаются Государственная Дума и Совет Федерации?
Госдума избирается гражданами и принимает федеральные законы, Совет Федерации формируется представителями регионов и одобряет принятые Думой законы, а также решает вопросы, связанные с субъектами РФ.
Входит ли местное самоуправление в систему государственной власти?
Нет, согласно Конституции РФ местное самоуправление самостоятельно и не входит в систему органов государственной власти.
Какой орган проверяет законы на соответствие Конституции?
Конституционный Суд РФ — орган судебной власти, разрешающий дела о соответствии законов и иных нормативных актов Конституции РФ.
Кто возглавляет исполнительную власть в РФ?
Исполнительную власть осуществляет Правительство РФ во главе с Председателем Правительства, который назначается с согласия Государственной Думы.
Потренироваться: задание 13 · задание 14